十二屆全國人年夜五次會議新聞中間于3月5日（禮拜日）上午9時，第十二屆全國國民代表年夜會第五次會議在國民年夜會堂舉行開幕會，李克強總理作當局任務報告。

全國人年夜常委會委員長 張德江:

列位代表，第十二屆全國國民代表年夜會第五次會議應列席代表2924人，明天的會議列席2862人，出席62人，列席人數合適法定人數。

2017-03-05 09:01:24

張德江:

現在我宣布，中華國民共和國第十二屆全國國民代表年夜會第五次會議開幕。

2017-03-05 09:02:02

張德江:

請全體起立，唱國歌。

2017-03-05 09:02:19

張德江:

請坐下。

2017-03-05 09:02:32

張德江:

列位代表，明天的全體會議有三項議程。現在進行第一項議程，請國務院總理李克強同道作當局任務報告。

2017-03-05 09:02:43

國務院總理 李克強:

列位代表：現在，我代表國務院，向年夜會報告當局任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出意見。

2017-03-05 09:04:13

李克強:

一、2016年任務回顧

2017-03-05 09:05:36

李克強:

過往一年，我國發展面臨國內外諸多牴觸疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全國各族國民迎難而上，砥礪前行，推動經濟社會持續安康發展。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記的焦點位置，體現了黨和國民的最基礎好處，對保證黨和國家興旺發達、長治久安，具有非常嚴重而深遠的意義。各地區、各部門不斷增強政治意識、年夜局意識、焦點意識、看齊意識，推動周全建成小康社會獲得新的主要進展，周全深化改造邁出嚴重程序，周全依法治國深刻實施，周全從嚴治黨縱深推進，全年經濟社會發展重要目標任務圓滿完成，“十三五”實現了傑出開局。

2017-03-05 09:07:12

李克強:

——經濟運行緩中趨穩、穩中向好。國內生產總值達到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經濟增長的貢獻率超過30%。居平易近消費價格上漲2%。工業企業利潤由上年降落2.3%轉為增長8.5%，單位國內生產總值能耗降落5%，經濟發展的質量和效益明顯進步。

2017-03-05 09:07:39

李克強:

——就業增長超越預期。全年城鎮新增就業1314萬人。高校畢業生就業創業人數再創新高。年底城鎮登記掉業率4.02%，為多年來最低。13億多生齒的發展中年夜國，就業比較充足，非常不易。

2017-03-05 09:07:54

李克強:

——改造開放深刻推進。主要領域和關鍵環節改造獲得衝破性進展，供給側結構性改造初見成效。對外開放發布新舉措，“一帶一路”建設進展疾速，一批嚴重工程和國際產能一起配合項目落地。

2017-03-05 09:08:02

李克強:

——經濟結構加速調整。消費在經濟增長中發揮重要拉動感化。服務業增添值占國內生產總值比重上升到51.6%。高技術產業、裝備制造業較快增長。農業穩中調優，糧食舞蹈場地再獲豐收。

2017-03-05 09:08:12

李克強:

——發展新動能不斷增強。創新驅動發展戰略深刻實施。科技領域獲得一批國際領先的嚴重結果。新興產業蓬勃興起，傳統產業加速轉型升級。年夜眾創業、萬眾創新廣泛開展，全年新登瑜伽教室記企業增長24.5%，均勻天天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體天天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發展新六合。

2017-03-05 09:08:29

李克強:

——基礎設施支撐才能持續晉陞。高速鐵路投產小樹屋里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里。城市軌道路況、地下綜合管廊建設加速。新開工嚴重水利工程21項。新增第四代移動通訊用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。

2017-03-05 09:11:37

李克強:

——國民生涯繼續改良。全國居平易近人均可安排支出實際增長6.3%。農村貧困生齒減少1240萬，易地扶貧搬遷生齒超過24“我知道我知道。”這是一種敷衍的態度。0萬。棚戶區住房改革600多萬套，農村危房改革380多萬戶。國內游玩疾速增長，出境游玩超過1.2億人次，城鄉居平易近生涯程度有新的進步。

2017-03-05 09:11:49

李克強:

我國勝利主辦二十國集團領導人杭州峰會，推動獲得一系列開創性、引領性、機制性主要結果，在全球經濟管理中留下深入的中國印記。

2017-03-05 09:11:59

李克強:

回顧過往一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區和全球性挑戰突發多發的內部環境，面對的是國內結構性問題凸起、風險隱患顯現、經濟下行壓力加年夜的多重困難，面對的是改造進進攻堅期、好處關系深入調整、影響社會穩定原因增多的復雜局勢。在這種情況下，經濟能夠穩住很不不難，出現諸多向好變化更為難得。這再次表白，中國國民有勇氣、有聰明、有才能戰勝任何艱難險阻，中國經濟有潛力、有韌性、有優勢，中國的發展遠景必定會更好。

2017-03-05 09:12:12

李克強:

一年來，我們重要做了以下任務。

2017-03-05 09:12:41

李克強:

一是繼續創新和加強宏觀調控，經濟運行堅持在公道區間。往年宏觀調控面臨多難抉擇，我們堅持不搞“洪流漫灌”式強安慰，而是依附改造創新來穩增長、調結構、防風險，在區間調控基礎上，加強定向調控、相機調控。積極的財政政策力度加年夜，增添的財政赤字重要用于減稅降費。周全推開營改增試點，全年下降企業稅負5700多億元，一切行業實現稅負只減不增。制訂實施中心與處所增值稅支出劃分過渡計劃，確保處所既有財力不變。擴年夜處共享空間所當局存量債務置換規模，下降利錢負擔約4000億元。穩健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣M2增長11.3%，低于13％擺佈的預期目標。綜合運用多種貨幣政策東西，支撐實體經濟發展。實施促進消費升級辦法。出臺鼓勵平易近間投資等政策，投資出現企穩態勢。分類調控房地產市場。加強金融風險防控，國民幣匯率構成機制進一個步驟完美，堅持了在公道平衡程度上的基礎穩定，維護了國家經濟金融平安。

2017-03-05 09:12:51

李克強:

二是著力抓好“三往一降一補”，供給結構有所改良。以鋼鐵、煤炭行業為重點往產能，全年加入鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務，分流職工獲得較好安頓。支撐農平易近工在城鎮購房，進步棚改貨幣化安頓比例，房地產往庫存獲得積極成效。推動企業兼并重組，發展直接融資，實施市場化法治化債轉股，工業企業資產負債率有所降落。著眼促進企業降本錢，出臺減稅降費、下降“五險一金”繳費比例、下調用電價格等舉措。加年夜補短板力度，辦了一批當前急需又利長遠的年夜事。

2017-03-05 09:13:19

李克強:

三是鼎力深化改造開放，發展活氣進一個步驟增強。周全深化改造，發布一批標志性、支柱性改造舉措。圍繞處理好當局和市場關系這一經濟體制改造的焦點問題，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改造。在提早完本錢屆當局減少行政審批事項三分之一目標的基礎上，往年又撤消165項國務院部門及其指定處所實施的審批事項，清算規范192項審批中介服務事項、220項職業資格許可認定事項。深化商事軌制改造。周全奉行“雙隨機、一公開”，增強事中事后監管的有用性，推進“互聯網+政務服務”。推動國有企業調整重組和混雜一切制改造。樹立公正競爭審查軌制。深化資源稅改造。完美農村地盤“三權分置”辦法，樹立貧困加入機制。推進科技治理體制改造，擴年夜高校和科研院所自立權，出臺以增添知識價值為導向的分派政策。放開養老服務市場。擴至公立醫院綜合改造試點，深化藥品醫療器械審評審批軌制改造。制訂天然資源統一確權登記辦法，開展省以下環保機構監測監察執法垂直治理、耕地輪作休耕改造等試點，周全奉行河長制，健全生態保護補償機制。改造為經濟社會發展增加了新動力。

2017-03-05 09:19:18

李克強:

積極擴年夜對外開放。推進“一帶一路”建設，與沿線國家加強戰略對接、務實一起配合。國民幣正式納進國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。“深港通”開啟。完教學場地美促進外貿發展辦法，新設12個跨境電子商務綜合試驗區，進出口慢慢回穩。推廣上海等自貿試驗區改造創新結果，新設7個自貿試驗區。除少數實行準進特別治理辦法領域外，外資企業設立及變更一概由審修改為備案治理。實際應用外資1300多億美元，繼續位居發展中國家首位。

2017-03-05 09:19:29

李克強:

四是強化創新引領，新動能疾速成長。深刻推進“互聯網+”行動和國家年夜數據戰略，周全實施《中國制造2025》，落實和完美“雙創”政策辦法。安排啟動面向2030年的科技創新嚴重項目，支撐北京、上海建設具有全球影響力的科技創新中間，新設6個國家自立創新示范區。國內有用發明專利擁有量衝破100萬件，技術買賣額超過1萬億元。科技進步貢獻率上升到56.2%，創新對發展的支撐感化明顯增強。

2017-03-05 09:22:40

李克強:

五是促進區域城鄉協調發展，新的增長極增長帶加速構成。深刻實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三年夜戰略，啟動建設一批重點項目。編制西部年夜開發“十三五”規劃，實施新一輪東北振興戰略，推動中部地區突起，支撐東部地區率先發展。加速推進新型城鎮化，深化戶籍軌制改造，周全奉行棲身證軌制，又有1600萬人進城落戶會議室出租。發展的協同疊加效應不斷顯現。

2017-03-05 09:22:52

李克強:

六是加強生態文明建設，綠色發展獲得新進展。制訂實施生態文明建設目標評價考察辦法，建設國家生態文明試驗區。強化年夜氣淨化管理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別降落5.6%和4%，74教學場地個重點城市細顆粒物（PM2.5）年均濃度降落9.1%。優化動力結構，清潔動力消費比重進步1.7個百分點，煤炭消費比重降落2個百分點。推進水淨化防治，出臺泥土淨化防治行動計劃。開展中心環境保護督察，嚴肅查處一批環境違法案件，推動了環保任務深刻開展。

2017-03-05 09:23:04

李克強:

七是重視保證和改良平易近生，國民群眾獲得感增強。在財政出入壓力加年夜情況下，平易近生投進繼續增添。出臺新的就業創業政策，扎實做好重點人群、重點地區就業任務。周全推進脫貧攻堅，全國財政專項扶貧資金投進超過1000億元。進步低保、優撫、退休人員基礎養老金等標準，為1700多萬困難和重度殘疾人發放生涯或護理補貼。財政性教導經費收入占國內生產總值比例繼續超過4%。重點高校招收貧困地區農村學生人數增長21.3%。免去農村貧困家庭學生通俗高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉居平易近基礎醫保軌制，進步財政補助標準。增添基礎公共衛生服務經費。實現年夜病保險全覆蓋，合適規定的省內異地就醫住院價格可直接結算。加強基層公共文明服務。實施全平易近健身計劃，體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創佳績。往年部門地區特別是長江流域發生嚴重洪澇等災害，通過及時無力開展搶險救災，緊急轉移安頓900多萬人次，最年夜限制下降了災害損掉，恢復重建有序進行。

2017-03-05 09:23:16

李克強:

八是推進當局建設和管理創新，社會堅持和諧穩定。國務院提請全國人年夜常委會審議法令議案13件，制訂修訂行政法規8件。完美公共決策吸納平易近意機制，認真辦理人年夜代表建議和政協委員提案。推進政務公開，省級當局部門權力和責任清單周全公交流布。加年夜督查問責力度，組織開展第三次國務院年夜督查，對往產能、平易近間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估，嚴肅查處一些地區違規新建鋼鐵項目、生產銷售“地條鋼”等行為。加強平安生產任務，變亂總量和重特年夜變亂數量繼續降落。強化社會治安綜合管理，依法打擊違法犯法，無力維護了國家平安和公共平安。

2017-03-05 09:24:44

李克強:

扎實開展“兩學一做”學習教導，認真落實黨中心八項規定精力，堅決糾正“四風”，嚴格執行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭構成壓倒性態勢。

2017-03-05 09:25:34

李克強:

過往一年，中國特點年夜國交際行之有效。習近平主席等國家瑜伽場地領導人出訪多國，列席亞太經合組織領導人非正式會議、上海一起配合組織峰會、金磚國家領導人會晤、核平安峰會、聯年夜系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞一起配合領導人系列會議等嚴重活動。勝利舉辦瀾滄江－湄公河一起配合初次領導人會議。同重要年夜國協調一起配合獲得加強，同周邊國家周全一起配合持續推進，同發展中國家友愛一起配合不斷深化，同聯合國等國際組織聯系加倍親密。積極促進全球管理體系改造與完美。推動《巴黎協定》失效。經濟交際、人文交通結果豐碩。堅定維護國家領土主權和陸地權益。中國作為負責任年夜國，在國際和地區事務中發揮了建設性感化，為世界戰爭與發展作出了主要貢獻。

2017-03-05 09:26:15

李克強:

我們也甦醒看到，經濟社會發展中還存在不少困難和問題。經濟增長內生動力仍需增強，部門行業產能過剩嚴重，一些企業生產經營困難較多，地區經濟走勢分化，財政出入牴觸較年夜，經濟金融風險隱患不容忽視。環境淨化形勢仍然嚴峻，特別是一些地區嚴重霧霾頻發，管理辦法需求進一個步驟加強。在住房、教導、醫療、養老、食物藥品平安、支出分派等方面，國民群眾還有不少不滿意的處所。煤一個母親的神奇，不僅在於她的博學，更在於她的孩子從普通父母那裡得到的教育和期望。礦、建筑、路況等領域發生了一些嚴重平安變亂，令人痛心。當局任務存在缺乏，有些改造舉措和政策落實不到位，涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較凸起，行政執法中存在不規范不公平不文明現象，少數干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領域腐敗問題時有發生。我們必定要直面挑戰，敢于擔當，盡心盡力做好當局任務，不辱歷史任務，不負國民重托。

2017-03-05 09:27:50

李克強:

二、2017年任務總體安排

2017-03-05 09:30:03

李克強:

本年將召開中國共產黨第十九次全國代表年夜會，是黨和國家事業發展中具有嚴重意義的一年。做好當局任務，要在以習近平同道為焦點的黨中心領導下，高舉中國特點社會主義偉年夜旗幟，周全貫徹黨的十八年夜和十八屆三中、四中、五中、六中全會精力，以鄧小平理論、“三個代表”主要思惟、科學發展觀為指導，深刻貫徹習近平總書記系列主要講話精力和治國理政新理念新思惟新戰略，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個周全”戰略布局，堅持穩中求進任務總基調，堅固樹立和貫徹落實新發展理念，適應掌握引領經濟發展新常態，堅持以進步發展質量和效益為中間，堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改造政策要實、社會政策要托底的政策思緒，堅持以推進供給側結構性改造為主線，適度擴年夜總需求，加強預期引導，深化創新驅動，周全做好穩增長、促改造、調結構、惠平易近生、防風險各項任務，堅持經濟平穩安康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九年夜勝利召開。

2017-03-05 09:32:50

李克強:

綜合剖析國內外形勢，我們要做好應對加倍復雜嚴峻局勢的充足準備。世界經濟增長低迷態勢仍在延續，“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭，重要經濟體政策走向及外溢效應變數較年夜，不穩定不確定原因明顯增添。我國發展處在爬坡過坎的關鍵階段，經濟運行存在不少凸起牴觸和問題。困難不容低估，信念不成動搖。我國物質基礎雄厚、人力資源富餘、市場規模龐年夜、產業配套齊全、科技進步加速、基礎設施比較完美，經濟發展具有傑出支撐條件，宏觀調控還有不少創老手段和政策儲備。我們堅信，有黨的堅強領導，堅持黨的基礎路線，堅定不移走中國特點社會主義途徑，依附國民群眾的無窮創造力，萬眾同心專心、奮力拼搏，我國發展必定能夠創造新的輝煌。

2017-03-05 09:34:38瑜伽場地

李克強:

本年發展的重要預期目標是：國內生產總值增長6.5%擺佈，在實際任務中爭取更好結果；居平易近消費價格漲幅3%擺佈；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮登記掉業率4.舞蹈場地5%以內；進出口回穩向好，國際出入基礎均衡；居平易近支出和經濟增長基礎同步；單位國內生產總值能耗降落3.4%以上，重要淨化物排放量繼續降落。

2017-03-05 09:34:49

李克強:

本年的經濟增長預期目標，合適經濟規律和客觀實際，有利于引導和穩定預期、調整結構，也同周全建成小康社會請求相銜接。穩增長的主要目標是為了保就業、惠平易近生。本年就業壓力加年夜，要堅持就業優先戰略，實施加倍積極的就業政策。城鎮新增就業預期目標比往年多100萬人，凸起了加倍重視就業的導向。從經濟基礎面和就業吸納才能看，這一目標通過盡力是能夠實現的。

2017-03-05 09:36:28

李克強:

本年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控，進步預見性、精準性和有用性，重視消費、投資、區域、產業、環保等政策的協調共同，確保經濟運行在公道區間。

2017-03-05 09:36:38

李克強:

財政政策要加倍積極有用。本年赤字率擬按3%設定，財政赤字2.38萬億元，比往年增添2000億元。此中，中心財政赤字1.55萬億元，處所財政赤字8300億元。設定處所專項債券8000億元，繼續發行處所當局置換債券。本年赤字率堅持不變，重要是為了進一個步驟減稅降費，全年再減少企業稅負3500億元擺佈、涉企收費約2000億元，必定要讓市場主體有親身感觸感染。財政預算設定要凸起重點、有保有壓，加鼎力度補短板、惠平易近生。對處所普通性轉移付出規模增長9.5%，重點增添平衡性轉移付出和困難地區財力補助。壓縮非重點收入，減少對績效不高項目標預算設定。各級當局要堅持過緊日子，中心部門要帶頭，一概按不低于5%的幅度壓減普通性收入，決不允許增添“三公”經費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節用裕平易近的邪道。

2017-03-05 09:38:04

李克強:

貨幣政策要堅持穩健中性。本年廣義貨幣M2和社會融資規模余額預期增長均為12%擺佈。要綜合運用貨幣政策東西，維護流動性基礎穩定，公道引導市場利率程度，疏浚傳導機制，促進金融資源更多流向實體經濟，特別是支撐“三農”和小微企業。堅持匯率市場化改造標的目的，堅持國民幣在全球貨幣體系中的穩定位置。

2017-03-05 09:38:15

李克強:

做好本年當局任務，要掌握好以下幾點。

2017-03-05 09:38:32

李克強:

一是貫徹穩中求進任務總基調，堅持戰略定力。穩是年夜局，要著力穩增長、保就業、防風險，守住金融平安、平易近生保證、環境保護等方面的底線，確保經濟社會年夜局穩定。在穩的條件下要勇于進取，深刻推進改造，加速結構調整，敢于啃“硬骨頭”，盡力在關鍵領域獲得新進展。

2017-03-05 09:41:46

李克強:

二是堅持以推進供給側結構性改造為主線。必須把改良供給側結構作為主攻標的目的，通過簡政減稅、放寬準進、鼓勵創新，持續激發微觀主體活氣，減少無效供給、擴年夜有用供給，更好適應和引導需求。這是一個化蛹成蝶的轉型升級過程，既充滿盼望又伴隨陣痛，既很是緊迫又艱巨復雜。要一往無前，堅決闖過這個關口。

2017-03-05 09:43:19

李克強:

三是適度個人空間擴年夜總需求并進步有用性。我國內需潛力宏大，擴內需既有需要也有能夠，關鍵是找準發力點。要圍繞改良平易近生來擴年夜消費，著眼補短板、增后勁來增添投資，使擴內需加倍有用、更可持續，使供給側改造和需求側治理相輔相成、相得益彰。

2017-03-05 09:43:33

李克強:

四是依附創新推動新舊動能轉換和結構優化升級。我國發展到現在這個階段，不靠改造創新沒有前途。我們擁有世界上數量最多、素質較高的勞動力，有最年夜規模的科技和專業技巧人才隊伍，蘊躲著宏大的創新潛能。要堅持以改造開放為動力、以人力人才資源為支撐，加速創新發展，培養壯年夜新動能、改革晉陞傳統動能，推動經濟堅持中高速增長、產業邁向中高端程度。

2017-03-05 09:43:43

李克強:

五是著力解決國民群眾廣泛關心的凸起問題。當局的一切任務都是為了國民，要踐行以國民為中間的發展思惟，掌握好我國處于社會主義初級階段的基礎國情。對群眾反應強烈、等待急切的問題，有條件的要抓緊解決，把功德辦好；一時難以解決的，要盡力創造條件慢慢加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實事、解難事，促進社會公正正義，把發展硬事理更多體現在增進國民福祉上。

2017-03-05 09:43:55

李克強:

三、2017年重點任務任務

2017-03-05 09:45:43

李克強:

面對本年艱巨沉重的改造發展穩定任務，我們要通觀全局、統籌兼顧，凸起重點、掌握關鍵，正確處理好各方面關系，著重抓好以下幾個方面任務。

2017-03-05 09:45:58

李克強:

（一）用改造的辦法深刻推進“三往一降一補”。要在鞏固結果基礎上，針對新情況新問題，完美政策辦法，盡力獲得更年夜成效。

2017-03-05 09:46:08

李克強:

扎實有用往產能。本年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸擺佈，加入煤炭產能1.5億噸以上。同時，要裁減、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險，進步煤電行業效力，為清潔動力發展騰空間。要嚴格執行環保、能耗、質量、平安等相關法令法規和標準，更多運用市場化法治化手腕，有用處置“僵尸企業”，推動企業兼并重組、破產清理，堅決裁減不達標的落后產能，嚴控過剩行業新上產能。往產能必須安頓好職工，中心財政專項獎補資金要及時撥付，處所和企業要落實相關資金與辦法，確保分流職工就業有前途、生涯有保證。

2017-03-05 09:46:19

李克強:

因城施策往庫存。今朝三四線城市房地產庫存依然較多，要支撐居平易近自住和進城人員購房需求。堅持住房的棲身屬性，落實處所當局主體責任，加速樹立和完美促進房地產市場平穩安康發展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以當局為主供給基礎保證。加強房地產市場分類調控，房價上漲壓力年夜的城市要公道增添室第用地，規范開發、銷售、中介等行為。今朝城鎮還有幾千萬人棲身在條件簡陋的棚戶區，要持續進行改革。本年再完成棚戶區住房改革600萬套，繼續發展公租房，隨機應變進步貨幣化安頓比例，加強配套設施建設和公共服務，讓更多住房困難家庭告別棚戶區，讓廣年夜國民群眾在住有所居中創造重生活。

2017-03-05 09:46:29

李克強:

積極穩妥往杠桿。我國非金融企業杠桿率較高，這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結構有關。要在把持總杠桿率的條件下，把下降企業杠桿率作為重中之重。促進企業盤活存量資產，推進資產證券化，支撐市場化法治化債轉股，加年夜股權融資力度，強化企業特別是國有企業財務杠桿約束，慢慢將企業負債降到公道程度。

2017-03-05 09:46:49

李克強:

多措并舉降本錢。擴鉅細微企業享用減半征收所得稅優惠的范圍，年應納稅所得額下限由30萬元進步到50萬元；科技型中小企業研發價格加計扣除比例由交流50%進步到75%，千方百計使結構性減稅力度和效應進一個步驟顯現。項目單一的收費使許多企業不勝重負，要年夜幅下降非稅負擔。一是周全清算規范當局性基金，撤消城市公用事業附加等基金，授權處所當局自立減免部門基金。二是撤消或停征中心涉企行政事業性收費35項，收費項目再減少一半以上，保存的項目要盡能夠下降收費標準。各地也要削減涉企行政事業性收費。三是減少當局定價的涉企經營性收費，清算撤舞蹈場地消行政審批中介服務違規收費，推動下降金融、鐵路貨運等領域涉企經營性收費，加強對市場調節類經營服務性收費的監管。四是繼續適當下降“五險一金”有關繳費比例。五是通過深化改造、完美政策，下降企業軌制性買賣本錢，下降用能、物流等本錢。各有關部門和單位都要舍小利顧年夜義，使企業輕裝上陣，創造條件構成我國競爭新優勢。

2017-03-05 09:46:58

李克強:

精準加力補短板。要針對嚴重制約經濟社會發展和平易近生改良的凸起問題，結合實施“十三五”規劃確定的嚴重項目，加年夜補短板力度，加速晉陞公共服務、基礎設施、創新發展、資源環境等支撐才能。

2017-03-05 09:50:21

李克強:

貧困地區和貧困生齒是周全建成小康社會最年夜的短板。要深刻實施精準扶貧精準脫貧，本年再減少農村貧困生齒1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中心財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區、反動老區開發，改良基礎設施和公共服務，推動特點產業發展、勞務輸出、教導和安康扶貧，實施貧困村整體晉陞工程，增強貧困地區和貧困群眾自我發展才能。推進貧困縣涉農資金整合，強化資金和項目監管。創新扶貧協作機制，支撐社會氣力參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考察，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧，確保脫貧獲得群眾認可、經得起歷史檢驗。

2017-03-05 09:50:30

李克強:

（二）深化主要領域和關鍵環節改造。要周全深化各領域改造，加速推進基礎性、關鍵性改造，增強內生發展動力。

2017-03-05 09:54:44

李克強:

持續推進當局職能轉變。使市場在資源設置裝備擺設中起決定性感化和更好發揮當局感化，必須深化簡政放權、放管結合、優化服務改造。這是當局本身的一場深入反動，要繼續以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進。周全實行清單治理軌制，制訂國務院部門權力和責任清單，擴年夜市場準進負面清單試點，減少當“不是這樣的，爸爸。”藍玉華只小樹屋好打斷父親，解釋道：“這是我女兒經過深思熟慮後，為自己未來的幸福找到最好的方式，局的不受拘束裁量權，增添市場的自立選擇權。清算撤消一批生產和服務許可證。深化商事軌制改造，實行多證合一，擴年夜“證照分離”改造試點。完美事中事后監管束度，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，推進綜合行政執法。加速國務院部門和處所當局信息系統互聯互通，構成全國統一政務服務平臺。我們必定要讓企業和群眾更多感觸感染到“放管服”改造成效，著力買通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公正之策、開方便之門。

2017-03-05 09:57:53

李克強:

繼續推進財稅體制改造。落實和完美周全推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結構，本年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔通明、加倍公正的稅收環境，進一個步驟減輕企業稅收負擔。推進中心與處所財政事權和收入責任劃分改造，加速制訂支出劃分總體計劃，健全處所稅體系，規范處所當局舉債行為。深刻推進當局預決算公開，倒逼沉淀資金盤活，進步資金應用效力，每一筆錢都要花在明處、用出實效。

2017-03-05 09:58:05

李克強:

抓好金融體制改造。促進金融機構凸起主業、下繁重心，增強服務實體經濟才能，避免脫實向虛。鼓勵年夜中型商業銀行設立普惠金融事業部，國有年夜型銀行要率先做到，實行差別化考察評價辦法和支撐政策，有用緩解中小微企業融資難、融資貴問題。發揮好政策性開發性金融感化，強化農村信譽社服務“三農”效能。深化多層次資本市場改造，完美主板市場基礎性軌制，積極發展創業板、新三板，規范發展區域性股權市場。拓寬保險資金支撐實體經濟渠道。鼎力發展綠色金融。當前系統性風險總體可控，但對不良資產、債券違約、影子銀行、互聯網金融等累積風險要高度警戒。穩妥推進金融監管體制改造，有序化解處置凸起風險點，整頓規范金融次序，筑牢金融風險“防火墻”。我國經濟基礎面好，商業銀行資本充分率、撥備覆蓋率比較高，可動用的東西和手腕多。對守住不發生系統性金融風險的底線，我們有信念和底氣、有才能和辦法。

2017-03-05 09:58:22

李克強:

加速推進國企國資改造。要以進步焦點競爭力和資源設置裝備擺設效力為目標，構成有用制衡的公司法人管理結構、靈活高效的市場化經營機制。本年要基礎完成公司制改造。深化混雜一切制改造，在電力、石油、自然氣、鐵路、平易近航、電信、軍工等領域邁出實質性程序。抓好電力和石油自然氣體制改造，開放競爭性業務。持續推進國有企業瘦身健體、提質增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改造試點。改良和加強國有資產監管，確保資產保值增值，把國民的配合財富切實守護好、發展好。

2017-03-05 09:58:34

李克強:

更好激發非私有制經濟活氣。深刻落實支撐非私有制經濟發展的政策辦法。加速構建新型政商關系。鼓勵非私有制企業參與國有企業改造。堅持權利同等、機會同等、規則同等，進一個步驟放寬非私有制經濟市場準進。凡法令法規未明確禁進的行業和領域，都要允許各類市場主體同等進進；凡向外資開放的行業和領域，都要向平易近間資本開放；凡影響市場公正競爭的分歧理行為，都要堅決禁止。

2017-03-05 09:58:47

李克強:

加強產權保護軌制建設。保護產權就是保護勞動、保護發明創造、保護和發展生產力。要加速完美產權保護軌制，依法保證各種一切制經濟組織和國民財產權，激勵人們創業創新創富，激發和保護企業家精力，使企業家安心經營、安心投資。對于損害企業產權的行為，必須嚴肅查處、有錯必糾。

2017-03-05 09:58:57

李克強:

鼎力推進社會體制改造。深化支出分派軌制瑜伽教室配套改造。穩步推動養老保險軌制改造，劃轉部門國有資本充實社保基金。深化醫療、醫保、醫藥聯動改造。周全推開公立醫院綜合改造，所有的撤消藥品加成，協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品暢通、醫保付出方法等改造。深刻推進教導、文明和事業單位等改造，把社會領域的宏大發展潛力充足釋放出來。

2017-03-05 10:00:40

李克強:

深化生態文明體制改造。完美主體效能區軌制和生態補償機制，樹立資源環境監測預警機制，開展健全國家天然資源資產治理體制試點，出臺國家公園體制總體計劃，為生態文明建設供給無力軌制保證。

2017-03-05 10:01:14

李克強:

（三）進一個步驟釋放國內需求潛力。推動供給結構和需求結構相適應、消費升級和有用投資相促進、區域城鄉發展相協調，增強內需對經濟增長的耐久拉動感化。

2017-03-05 10:01:28

李克強:

促進消費穩定增長。適應消費需求變化，完美瑜伽場地政策辦法，改一股憐惜之情在她心中蔓延，她不由的問道：“彩修，你是想贖回自己，恢復自由嗎？”良消費環境。一要加速發展服務消費。開展新一輪服務業綜合改造試點，支撐社會氣力供給教導、養老、醫療等服務。推動服務業形式創新和跨界融會，發展醫養結合、文明創意等新興消費。完美游玩設施和服務，鼎力發展鄉村、休閑、全域游玩。擴年夜數字家庭、在線教導等信息消費。促進電商、快遞進社區進農村，推動實體店銷售和網購融會發展。二要增添高品質產品消費。引導企業增品種、提品質、創brand，擴年夜內外銷產品“同線同標同質”實施范圍，更好滿足消費升級需求。三要整頓和規范市場次序。嚴肅查處冒充偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。

2017-03-05 10:01:35

李克強:

積極擴年夜有用投資。引導資金更多投向補短板、調結構、促創新、惠平易近生的領域。本年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項嚴重水利工程，繼續加強軌道路況、平易近用航空、電信基礎設施等嚴重項目建設。中心預算內投資設定5076億元。落實和完美促進平易近間投資的政策辦法。深化當局和社會資本一起配合，完美相關價格、稅費等優惠政策，當局要帶頭講誠信，決不克不及隨意改變約定，決不克不及“新官不睬舊賬”。

2017-03-05 10:02:04

李克強:

優化區域發展格式。統籌推進三年夜戰略和“四年夜板塊”發展，實施好相關規劃，研討制訂新舉措。推動國家級新區、開發區、產業園區等創新發展。支撐資源乾涸、生態嚴重退步等地區經濟轉型發展。優化空域資源設置裝備擺設。推進陸地經濟示范區建設，加速建設陸地強國，堅決維護國家陸地權益。

2017-03-05 10:03:47

李克強:

扎實推進新型城鎮化。深化戶籍軌制改造，本年實現進城落戶1300萬人以上，加速棲身證軌制全覆蓋。支撐中小城市和特點小城鎮發展，推動一批具備條件的縣和特年夜鎮有序設市，發揮城市群輻射帶動感化。推進建候才能從夢中醒來，藍玉華趁機將這些事情說了出來。年一直壓在心上，來不及向父母表達歉意和懺家教悔的道歉和懺悔一起出來筑業改造發展，進步設計程度和工程質量。統籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動打消城區重點易澇區段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“體面”、更有“里子”。

2017-03-05 10:03:57

李克強:

（四）以創新引領實體經濟轉型升級。實體經濟從來都是我國發展的基礎，當務之急是加速轉型升級。要深刻實施創新驅動發展戰略，推動實體經濟優化結構，不斷進步質量、效益和競爭力。

2017-03-05 10:04:06

李克強:

晉陞科技創新才能。完美對基礎研討和原創性研討的長期穩定支撐機制，建設國家嚴重科技基礎設施和技術創新中間，打造科技資源開放共享平臺。推進周全創新改造試驗。切實落實高校和科研院所自立權，落實股權期權和分紅等激勵政策，落實科研經費和項目治理軌制改造，讓科研人員不再為雜事瑣事專心勞神。開展知識產權綜合治理改造試點，完美知識產權創造、保護和運用體系。深化人才發展體制改造，實施加倍有用的人才引進政策，廣聚全國英才，充足激發科研人員積極性，定能成績創新年夜業。

2017-03-05 10:04:30

李克強:

加速培養壯年夜新興產業。周全實施戰略性新興產業發展規劃，加速新資料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通訊等技術研發和轉化，做年夜做強產業集群。支撐和引導分送朋友經濟發展，進步社會資源應用效力，方便國民群眾生涯。本著鼓勵創新、包涵審慎原則，制訂新興產業監管規則。深化統計治理體制改造，健全新興產業統計。在互聯網時代，各領域發展都需求速率更快、本錢更低的信息網絡。本年網絡提速降費要邁出更年夜程序，年內所有的撤消mobile_phone國內長途和漫游費，年夜幅下降中小企業互聯網專線接進資費，下降國際長途電話費，推動“互聯網+”深刻發展、促進數字經濟加速成長，讓企業廣泛受害、群眾廣泛沾恩。

舞蹈教室

2017-03-05 10:04:40

李克強:

鼎力改革晉陞傳統產業。深刻實施《中國制造2025》，加速年夜數據、云計算、物聯網應用，以新技術新業態新形式，推動傳統產業生產、治理和營銷形式變革。把發展智能制做作為主攻標的目的，推進國家智能制造示范區、制造業創新中間建設，深刻實施工業強基、嚴重裝備專項工程，鼎力發展先進制造業，推動中國制造向中高端邁進。完美制造強國建設政策體系，以多種方法支撐技術改革，促進傳統產業煥發新的蓬勃生機。

2017-03-05 10:07:07

李克強:

持續推進年夜眾創業、萬眾創新。“雙創”是以創業創新帶動就業的有用方法，是推動新舊動能轉換和經濟結構升級的主要氣力，是促進機會公正和社會縱向流動的現實渠道，要不斷引向深刻。新建一批“雙創”示范基地，鼓勵年夜企業和科研院所、高校設立專業化眾創空間，加強對創新型中小微企業支撐，打造面向年夜眾的“雙創”全部旅程服務體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業鋪天蓋地、年夜企業頂天登時，市場活氣和社會創造力競相迸發。

2017-03-05 10:07:48

李克強:

周全晉陞質量程度。廣泛開展質量晉陞行動，加強周全質量治理，健全優勝劣汰質量競爭機制。質量之魂，存于匠心。要鼎力弘揚工匠精力，厚植工匠文明，恪盡職業操守，崇尚不斷改進，培養眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國brand”，推動中國經濟發展進進質量時代。

2017-03-05 10:08:03

李克強:

（五）促進農業穩定發展和農平易近持續增收。深刻推進農業供給側結構性改造，完美強農惠農政策，拓展農平易近就業增收渠道，保證國家糧食平安，推動農業現代化與新型城鎮化互促共進，加速培養農業農村發展新動能。

2017-03-05 10:08:33

李克強:

推進農業結構調整。引導農平易近根據市場需求發展生產，增添優質綠色農產品供給，擴年夜優質水稻、小麥生產，適度調減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴年夜到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支撐主產區發展農產品高深加工，拓展產業鏈價值鏈，打造農村一二三產業融會發展新格式。

2017-03-05 10:09:27

李克強:

加強現代農業建設。加速推進農產品標準化生產和brand創建，打造糧食生產效能區、主要農產品生產保護區、特點農產品優勢區和現代農業產業園。推進地盤整治，鼎力改革中低產田，新增高效節水澆灌面積2000萬畝。發展多種情勢適度規模經營，是中國特點農業現代化的殊途同歸，離不開農業保險無力保證。本年在13個糧食主產省選擇部門縣市，對適度規模經營農戶實施年夜災保險，調整部門財政救災資金予以支撐，進步保險理賠標準，完美農業再保險體系，以持續穩健的農業保險助力現代農業發展。

2017-03-05 10:10:26

李克強:

深化農村改造。穩步推進農村集體產權軌制改造，深化農村地盤軌制改造試點，賦予農平易近更多財產權利。完美糧食等農產品價格構成機制和收儲軌制，推進農業水價綜合改造。深化集體林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改造。健全農村“雙創”促進機制，支撐農平易近工返鄉創業，鼓勵高校畢業生、服役軍人、科技人員到農村發揮才華。

2017-03-05 10:11:57

李克強:

加強農村公共設施建設。新建改建農村公路20萬公里。實現農村穩定靠得住供電服務戰爭原地區機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。進步農村飲水平安供水保證率。加年夜農村危房改革力度。深刻推進農村人居環境整治，建設既有現代文明、又具田園風光的漂亮鄉村。

2017-03-05 10:12:11

李克強:

（六）積極主動擴年夜對外開放。面對國際環境新變化和國內發展新請求，要進一個步驟完美對外開放戰略布局，加速構建開放型經濟新體制，推動更深層次更高程度的對外開放。

2017-03-05 10:12:24

李克強:

扎實推進“一帶一路”建設。堅持共商共建共享，加速陸上經濟走廊和海上一起配合支點建設，構建沿線年夜通關一起配合機制。深化國際產能一起配合，帶動我國裝備、技術、標準、服務走出往，實現優勢互補。加強教導、文明、游玩等領域交通一起配合。高質量辦好“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇，同奏一起配合共贏新樂章。

2017-03-05 10:12:51

李克強:

促進外貿繼續回穩向好。落實和完美進出口政策，推動優進優出。擴年夜出口信譽保險覆蓋面，對成套設備出口融資應保盡保。設立服務貿易創新發展引導基金。支撐市場采購貿易、外貿綜合服務企業發展。加速外貿轉型升級示范基地建設。促進加工貿易向產業鏈中高端延長、向中西部地區梯度轉移。推廣國際貿易“單一窗口”，實現全國通關一體化。增添先進技術、設備和關鍵零部件進口，促進貿易均衡發展和國內產業加速升級。

2017-03-05 10:13:11

李克強:

鼎力優化外商投資環境。修訂外商投資產業指導目錄，進一個步驟放寬服務業、制造業、采礦業外資準進。支撐外商投資企業在國內上市、發債，允許參與國家科技計劃項目。在資質許可、標準制訂、當局采購、享用《中國制造2025》政策等方面，對內外資企業一視同仁。處所當局可在法定權限范圍內，制訂出臺招商引資優惠政策。高標準高程度建設11個自貿試驗區，周全推廣成熟經驗。引導對外投資安康規范發展，晉陞風險防范才能。中國開放的年夜門會越開越年夜，必將繼續成為最富吸引力的外商投資目標地。

2017-03-05 10:14:38

李克強:

推進國際貿易和投資不受拘束化方便化。經濟全球化合適世界各國的最基礎好處。中國將堅定不移推動全球經濟一起配合，維護多邊貿易體制主渠道位置，積極參與多邊貿易談判。我們愿與有關國家一道，推動中國－東盟自貿區升級議定書周全失效實施，早日結束區域周全經濟伙伴關系協定談判，推進亞太自貿區建設。繼續與有關國家和地區商談投資貿易協定。中國是負責任的國家，作出的承諾一向認真實行，應有的權益將堅決捍衛。

2017-03-05 10:16:11

李克強:

（七）加年夜生態環境保護管理力度。加速改良生態環境特別是空氣質量，是國民群眾的急切愿看，是可持續發展的內在請求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕管理，盡力向國民群眾交出及格答卷。

2017-03-05 10:16:31

李克強:

堅決打好藍天保衛戰。本年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別降落3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯降落。一要加速解決燃煤淨化問題。周全實施散煤綜合管理，推進南方地區夏季清潔取熱，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，所有的裁減地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。加年夜燃煤電廠超低排放和節能改革力度，東中部地區要分別于今明兩年完成，西部地區于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題，優先保證可再生動力發電上網，有用緩解棄水、棄風、棄光狀況。加速秸稈資源化應用。二要周全推進淨化源管理。開展重點行業淨化管理專項行動。對一切重點工業淨化源，實行24小時在線監控。明確排放不達標企業最后達標時限，到期不達標的堅決依法關停。三要強化機動車尾氣管理。基礎裁減黃標車，加速裁減老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵應用清潔動力汽車。在重點區域加速推廣應用國六標準燃油。四要有用應對重淨化天氣。加強對霧霾構成機理研討，進步應對的科學性和精準性。擴年夜重點區域聯防聯控范圍，強化應急辦法。五要嚴格環境執法和督查問責。對偷排、造假的，必須嚴厲打擊；對執法不力、遷就縱容的，必須嚴肅究查；對空氣質量惡化、應對不力的，必須嚴格問責。管理霧霾人人有責，貴外行動、成在堅持。全社會不懈盡力，藍天一定會一年比一年多起來。

2017-03-05 10:16:瑜伽場地51

李克強:

強化水、泥土淨化防治。本年化學需氧量、氨氮排放量要分別降落2%。抓好重點流域區域水淨化和農業面源淨化防治。開展泥土淨化詳查，分類制訂實施管理辦法。加強城鄉環境綜合整治，廣泛奉行渣滓分類軌制。培養壯年夜節能環保產業，使環境改良與經濟發展實現雙贏。

2017-03-05 10:18:51

李克強:

推進生態保護和建設。抓緊劃定并嚴守生態保護紅線。啟動叢林質量晉陞、長江經濟帶嚴重生態修復、第二批山川林田湖生態保護工程試點，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態財富，構筑可持續發展的綠色長城。

2017-03-05 10:19:23

李克強:

（八）推進以保證和改良平易近生為重點的社會建設。平易近生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內外形勢嚴峻復舞蹈場地雜的情況下，更要優先保證和改良平易近生，該辦能辦的實事要極力辦好，基礎平易近生的底線要個人空間堅決兜牢。

2017-03-05 10:20:45

李克強:

鼎力促進就業創業。完美就業政策，加年夜就業培訓力度，加強對靈活就業、新就業形態的支撐。本年高校畢業生795萬人，再創歷史新高，要實施好就業促進、創業引領、基層成長等計劃，促進多渠道就業創業。切實舞蹈教室做好服役軍人安頓任務。加年夜就業支援力度，攙扶城鎮困難人員、殘疾人就業，確保零就業家庭至多有一人穩定就業。我們必須緊緊捉住就業這一平易近生之本，讓人們在勞動中創造財富，在奮斗中實現人生價值。

2017-03-05 10:20:57

李克強:

辦好公正優質教導。統一城鄉義務教導學生“兩免一補”政策，加速實現城鎮義務教導公共服務常住生齒全覆蓋，持續改良單薄學校辦學條件，擴年夜優質教導資源覆蓋面，不斷縮小城鄉、區域、校際辦學差距。繼續擴年夜重點高校面向貧困地區農村招生規模。進步博士研討生國家助學金補助標準。推進世界一流年夜學和一流學科建設。深化高考綜合改造試點。加速發展現代職業教導。加強平易近族教導，辦好特別教導、繼續教導、學前教導和老年教導。加強教師隊伍建設。制訂實施《中國教導現代化2030》。我們要發展國民滿意的教導，以教導現代化支撐國家現代化，使更多孩子成績夢想、更多家庭實現盼望。

2017-03-05 10:22:38

李克強:

推進安康中國建設。城鄉居平易近醫保財政補助由每人每年420元進步到450元，同步進步個人繳費標準，擴年夜用藥保證范圍。在全國推進醫保信息聯網，實現異地就醫住院價格直接結算。完美年夜病保險軌制，進步保證程度。周全啟動多種情勢的醫療聯合體建設試點，三級公立醫院要所有的參與并發揮引領感化，樹立促進優質醫療資源高低貫通的考察和激勵機制，增強基層服務才能，便利群眾就近就醫。分級診療試點和家庭簽約服務擴年夜到85%以上地市。繼續進步基礎公共衛生服務經費補助標準。及時公開通明有用應對公共衛鬧事件。保護和調動醫務人員積極性。構建和諧醫患關系。適應實施周全兩孩政策，加強生養醫療保健服務。支撐中醫藥、平易近族醫藥事業發展。食物藥品平安事關國民安康，必須管得嚴而又嚴。要完美監管體制機制，充實基層監管氣力，夯實各方責任，堅持源頭把持、產管并重、重典治亂，堅決把大好人平易近群眾飲食用藥平安的每一道關口。

2017-03-05 10:23:40

李克強:

織密扎牢平易近生保證網。繼續進步退休人員基礎養老金，確保按時足額發放。穩步進步優撫、社會救助標準，實施好臨時救助軌制。調整完美天然災害生涯補助機制，所有的完成往年洪澇災害中倒損平易近房的恢復重建。加強農村留守兒童關愛保護和城鄉窘境兒童保證。關心幫助孤寡白叟。周全落實殘疾人“兩項補貼”軌制。縣級當局要樹立基礎生涯保證協調機制，切實做好托底任務，使困難群眾心里有溫熱、生涯有奔頭。鍥而不舍解決好農平易近工工資拖欠問題，決不允許他們的辛苦支出得不到應有回報。

2017-03-05 10:25:33

李克強:

發展文明事業和文明產業。加強社會主義精力文明建設，堅持用中國夢和社會主義焦點價值觀凝集共識、匯聚氣力。繁榮哲學社會科學和文學藝術創作，發展新聞出書、廣播影視、檔案等事業。建設中國特點新型智庫。加強文物和非物質文明遺產保護應用。鼎力推動全平易近閱讀，加強科學普及。進步基礎公共文明服務均等化程度。加速培養文明產業，加強文明市場監管。推動中國文明走出往。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦任務，統籌群眾體育、競技體育、體育產業發展，廣泛開展全平易近健身，使更多人享用運動快樂、擁有安康體魄。國民身心安康、樂觀向上，國家必將充滿生機活氣。

2017-03-05 10:27:31

李克強:

推動社會管理創新。健全基層群眾自治軌制，加強城鄉社區管理。充足發揮工會、共青團、婦聯等群團組織感化。改造完美社會組織治理軌制，依法推進公益和慈悲事業安康發展，促進專業社會任務、志愿服務發展。切實保證婦女、兒童、白叟符合法規權益。加速社會信譽體系建設。加強法治宣傳教導和法令服務。落實信訪任務責任制，依法及時當場解決群眾公道訴求。深化安然中國建設，健全立體化信息化社會治安防控體系，嚴厲打擊暴力可怕活動，依法懲治黑惡勢力犯法和盜竊、搶劫、電信網絡詐騙等多發性犯法，維護國家平安和社會穩定。嚴格規范公平文明執法，鼎力整治社會治安凸起問題，全方位進步國民群眾平安感。

2017-03-05 10:27:48

李克強:

人命關天，平安至上。必須持之以教學恒抓好平安生產。加強平安基礎設施建設，做好地動、氣象、測繪、地質等任務。嚴格平安生產責任制，周全落實企業主體責任、處所屬地治理責任、部門監管責任，堅決遏制重特年夜變亂發生，切實保證國民群眾性命財產平安。

2017-03-05 10:31:01

李克強:

（九）周全加強當局本身建設。要堅持黨的領導，堅固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同道為焦點的黨中心權威，自覺在思惟上政治下行動上同黨中心堅持高度分歧，加速轉變當局職能、進步行政效能，更好為國民服務。

2017-03-05 10:31:12

李克強:

堅持依法周全履職。各級當局及其任務人員要深刻貫徹周全依法治國請求，愛崇法治、敬畏法令、依法辦事。加年夜政務公開力度。堅持科學決策、平易近主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包含批評意見。各級當局要依法接收同級人年夜及其常委會的監督，自覺接收國民政協的平易近主監督，主動接收社會和輿論監督，認真聽取人年夜代表、政協委員、平易近主黨派、工商聯、無黨派人士和大家平易近團體的意見。作為國民當局，一切任務都要體現國民意愿、維護國民好處、接收國民監督。

2017-03-05 10:31:23

李克強:

始終堅持廉潔本質。要認真落實周全從嚴治黨請求，把黨風廉政建設和反腐敗任務不斷引向深刻。堅決貫徹落實黨中心八項規定精力，一以貫之糾正“四風”。加強行政監察和審計監督。堅持懲治腐敗高壓態勢，聚焦重點領域，嚴肅查處損害群眾好處的不正之風和腐敗問題。廣至公務員要持廉守正，干干凈凈為國民幹事。

2017-03-05 10:35:00

李克強:

勤懇盡責干事創業。中國改造發展的宏大成績是廣年夜干部群眾實干出來的，再創新業績還得靠實干。各級當局及其任務人員要干字當頭，真抓實干、埋頭苦干、結合實際創造性地干，不克不及簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不克不及紙上談兵、光說不練。要充足發揮中心和處所兩個積極性，鼓勵處所隨機應變、年夜膽摸索，競相推動科學發展。嚴格執行任務責任制，特別是對重點任務，要鉚緊各方責任、層層傳導壓力，確保不折不扣落實到位。強化督查問責，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔當者撐腰。廣年夜干部要主動作為、動真碰硬，與國民群眾齊心協力，以實干推動發展，以實干贏得未來。

2017-03-05 10:35:21

李克強:

列位代表！我國是統一的多平易近族國家。要堅持和完美平易近族區域自治軌制，認真貫徹黨的平易近族政策，深刻開展平易近族團結進步創建活動。組織好內蒙古自治區成立70周年慶祝活動。加年夜對平易近族地區發展支撐力度，深刻實施興邊富平易近行動，保護和發展少數平易近族優秀傳統文明，攙扶生齒較少平易近族發展，推動各族國民在周全建成小康社會進程中實現配合發展繁榮。各平易近族和氣相處、和衷共濟、和諧發展，中華平易近族大師庭必將加倍幸福安康。

2017-03-05 10:35:26

李克強:

我們要周全貫徹黨的宗教任務基礎方針，依法治理宗教事務，促進宗教關系和諧，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極感化。

2017-03-05 10:35:42

李克強:

我們要認真落實僑務政策，保證海內僑胞和歸僑僑眷符合法規權益，充足發揮他們的獨特優勢和主要感化，海內外中華兒女的凝集力和向心力必將不斷增強。

2017-03-05 10:35:51

李克強:

列位代表！過往一年，國防和軍隊改造獲得嚴重衝破，軍隊反動化現代化正規化建設獲得新進展新成績。新的一年，我們要繼續堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領，推進政治建軍、改造強軍、依法治軍，強化練兵備戰，堅決有用維護國家主權、平安、發展好處。堅持黨對軍隊的絕對領導，維護和貫徹軍委主席負責制。持續深化國防和軍隊改造。強化海空邊防管控，周到組織反恐維穩、國際維和、遠海護航等主要行動。進步國防科技自立創新才能，加速現代后勤建設和裝備發展。加強國防動員和后備氣力建設。促進經濟建設和國防建設協調、均衡、兼容發展，深化國防科技工業體制改造，推動軍平易近融會深度發展。各級當局要以加倍扎實無力的舉措，支撐國防和軍隊改造建設，讓軍政軍平易近團結之樹根深、枝繁、葉茂！

2017-03-05 10:36:09

李克強:

列位代表！我們要繼續周全準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照憲法和基礎法辦事，確保“一國兩制”在噴鼻港、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支撐噴鼻港、澳門特別行政區行政長官和當局依法施政，發展經濟、改良平易近生、推進平易近主、促進和諧。“港獨”是沒有前途的。要推動內地與港澳深化一起配合，研討制訂粵港澳年夜灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢，晉陞在國家經濟發展和對外開放中的位置與效能。我們對噴鼻港、澳門堅持長期繁榮穩定始終充滿信念。

2017-03-05 10:36:20

李克強:

我們要深刻貫徹對臺任務年夜政方針，堅持一個中國原則，維護“九二共識”配合政治基礎，維護國家主權和領土完全，維護兩岸關系戰爭發展和臺海戰爭穩定。堅決反對和遏制“臺獨”決裂活動，絕不允許任何人以任何情勢、任何名義把臺灣從祖國決裂出往。要持續推進兩岸經濟社會融會發展，為臺灣同胞尤其是青年在年夜陸學習、就業、創業、生涯供給更多方便。兩岸同胞要共擔平易近族年夜義，堅定不移推動祖國戰爭統一進程，配合創造一切中國人的幸福生涯和美妙今天。

2017-03-05 10:36:22

李克強:

列位代表！面對世界政治經濟格式的深入變化，中國將始終站在戰爭穩定一邊，站在公平正義一邊，做世界戰爭的建交流設者、全球發展的貢獻者、國際次序的維護者。我們將堅定不移走戰爭發展途徑，堅決維護多邊體制的權威性和有用性，反對各種情勢的保護主義，深刻參與全球管理進程，引導經濟全球化朝著加倍包涵互惠、公平公道的標的目的發展。推動構筑總體穩定、平衡發展的年夜國關系框架，著力營造睦鄰互信、配合發展的周邊環境，周全晉陞同發展中國家一起配合程度，積極供給解決全球性和地區執點問題的建設性計劃。加速完美海內權益保護機制和才能建設。我們愿與國際社會一道，努力構建以一起配合共贏為焦點的新型國際關系，為打造人類命運配合體作出新的貢獻。

2017-03-05 10:40:09

李克強:

列位代表！任務重在擔當，實干鑄就輝煌。我們要加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，貫徹始終，開拓進取，盡力完成本年經濟社會發展目標任務，為實現“兩個一百年”宏偉目私密空間標、建設富強平易近主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華平易近族偉年夜復興的中國夢而不懈奮斗！

2017-03-05 10:40:41

張德江:

現在進行第二項議程，審查國務院關于2016年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國平易近經濟和社會發展計劃草案的報告。計劃報告和計劃草案已經印發，請審查。

2017-03-05 10:41:46

張德江:

現在進行第三項議程，審查國務院關于準2016年中心和處所預算執行情況與2017年中心和處所預算草案的報。預算報告和預算草案已經印發，請審查。

2017-03-05 10:1對1教學47:20

張德江:

列位代表，明天共享空間全體會議的各項議程已經進行完畢，現在休會。

2017-03-05 10:47:30